王璋 在全市“讲正气、树新风”主题教育活动暨优化经济发展环境工作动员大会上的讲话
发布人:系统管理员  发布时间:2007-03-31   浏览次数:2022

同志们:

今天会议的主要任务是,认真学习贯彻中央和省委关于加强作风建设的精神,对我市开展“讲正气、树新风”主题教育活动和优化经济发展环境工作进行动员部署。会前,市委常委会召开了专题会议,认真分析了我市党员干部特别是领导干部在作风方面存在的突出问题,确定了干部作风建设的指导思想、方法步骤和目标任务,要求这项工作必须取得扎扎实实的效果,走在全省的前列。今天,在家的四大班子领导出席了会议。一会儿,省委常委、市委书记王文超同志还要做重要讲话,请大家认真学习,抓好落实。下面,根据市委研究的意见,我就如何搞好“讲正气、树新风”主题教育活动,并以此推动全市优化经济发展环境工作,讲以下三点。

一、统一思想,提高认识,切实增强干部作风建设的紧迫感和责任感

胡锦涛总书记在中纪委七次全会上,从党和人民事业兴衰成败的高度和全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的全局出发,站在落实科学发展观、加强党的执政能力建设和先进性建设的战略高度,深刻阐述了加强领导干部作风建设的重大意义,强调要加强五个方面的作风建设,在领导干部中大力倡导八个方面的良好风气,为构建社会主义和谐社会提供有力保障。省委书记徐光春同志在省纪委二次全会上提出,全省要以“讲正气、树新风”主题教育活动为抓手,加强领导干部作风建设,以优艮的党风促政风带民风,促进中原崛起。省委常委、市委书记王文超同志要求我们要紧密联系郑州实际,高标准组织开展好“讲正气、树新风”主题教育活动,促进领导干部作风的不断转变,促进经济发展环境的不断优化,以此推动各项工作的落实。全市各级党员干部一定要把思想和行动统一到中央、省委和市委领导重要讲话精神上来,充分认识新时期加强领导干部作风建设的重要性和紧迫性,以“讲正气、树新风”主题教育活动为契机,切买把干部作风建设放在更加突出的位置抓紧抓好。

(一)全面落实科学发展观、实现我市跨越式发展任务,要求我们必须进一步加强作风建设

科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现,是推动经济社会发展、加快推进社会主义现代化建设必须长期坚持的重要指导思想.科学发展观是对经济社会发展规律的认识,是指导发展的科学理论,必须靠科学求实的态度和真抓实干的作风来贯彻落实。完成好这光荣而又艰巨的任务,需要一支作风更加优良的干部队伍去务实创新工作,需要一个更加风清气正的发展环境去服务促进,更需要我们扎实地搞好“讲正气、树新风”活动。如果我们干部队伍特别是领导干部的作风不好、不思进取、形式主义、好大喜功、脱离实际,我们的跨越式发展目标任务就难以落到实处.所以,广大党员干部特别是领导干部要充分认识搞好作风建设的重要意义,形成抓作风就是抓发展、抓作风就是抓落实的浓厚氛围,以良好的作风营造良好的发展环境,推动经济社会又好又快发展,不断开创我市跨越式发展的新局面。

(二)构建社会主义和谐社会、促进我市和谐稳定,要求我们必须进一步加强作风建设

构建社会主义和谐社会,是我们党从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发提出的重大战略任务.我们要构建的社会主义和谐社会,是在中国特色社会主义道路上,中国共产党领导全体人民共同建设、共同享有的和谐社会。这就要求广大党员领导干部必须以良好的作风,正确处理好人与社会的关系,人与人的关系、人与环境的关系,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,认真解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,始终保持党同人民群众的血肉联系.如果领导干部作风不正、作风不实,不但难以成为社会主义和谐社会的组织者,反而会损害党和政府在人民群众中的形象,影响党群干群关系,甚至激化社会矛盾。只有坚持不懈地抓好领导干部作风建设,不断教育和引导各级领导干部真正做到为民、务实、清廉,营造和谐的党群干群关系,把广大人民群众紧密团结在党和政府的周围,才能形成共同构建社会主义和谐社会的强大力量.一是必须正确处理好人与社会的关系。当前,我国处于体制转轨变型期、社会矛盾凸现期、经济快速发展期、经济增长方式重叠期、改革深化期、思想观念碰撞期“六期交汇”的新形势,新形势带来新任务,新任务提出新要求,广大党员干部必须以良好的作风营造良好的党风政风,以良好的党风政风促进良好社会风气的形成,团结一切可以团结的力量形成发展合力,由注重经济建设向注重社会建设全面发展转变,创造出更多的物质财富和精神财富。二是必须正确处理好人与人的关系。领导干部必须把群众观点渗透到工作、生活的方方面面,由兼顾公平向注重公平转变,做到“三接近”:即感情上接近群众,工作上接近群众,生活上接近群众。在感情上接近群众,要求我们必须坚持尊重社会发展规律与尊重人民历史地位相统一,坚持党的领导与坚持人民当家作主地位相统一,坚持对上级负责与对下级负责相统一,甘心情愿,无怨无悔,老老实实地履行人民公仆的职责。在工作上接近群众,要求我们必须把群众的呼声当做第一信号,把群众的需求当做第一选择,把群众的满意当做第一标准,以此来规划、设计、认真落实好我们的工作。生活上接近群众,要求我们必须以弱势群体的生活水平作参照,生活上低标准要求,把贫困地区农民和城市下岗职工的生活现状时刻惦记心中,创造一个“艰苦奋斗、接近群众”的良好生活氛围。特别是对待我们的衣食父母一一农民问题上,各级领导干部必须要树立报恩感、内疚感、紧迫感、使命感四种观念。三是必须正确处理好人与环境的关系.当前,经济发展与资源能源矛盾尖锐,生态环境形势严峻.出现这些问题,有其客观原因,但主要是一部分领导干部没有树立正确的政绩观和科学的发展观造成的,片面追求GDP增长,出现了急功近利、形式主义、官僚主义的现象。如果我们的干部不尽快转变作风,任由这种现象发展下去,不仅与我们的可持续发展战略背道而驰,而且还会由此引发严重的社会稳定问题。各级领导干部站在讲政治、讲大局的高度,正确对待人与环境的关系,由既快又好发展转变为既好又快发展。

(三)提高党员干部队伍素质、开创反腐倡廉工作新局面要求我们必须进一步加强作风建设

作风是党员干部世界观、人生观、价值观的外在反映,是干部党性修养、政治品质、道德境界的具体体现.良好的作风是干部廉洁奉公的重要体现,也是抵御消极腐败现象的重要保障,不好的作风往往是走向消极腐败的助推因素。从我市近年来查处的腐败案件来看,不少人违纪违法都是从作风出问题开始的.这就说明,党员干部一旦在作风上放松要求,就会解除拒腐防变的思想武装,降低甚至丧失拒腐防变的能力,最终滑入腐败堕落的深渊。加强党员干部作风建设,坚持防微杜渐、警钟长鸣,是反腐倡廉的重要基础性工作。我们一定要以对党和人民高度负责的态度,切实增强抓好干部作风建设的责任感和使命感,加强思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设,用这“五种风”吹醒我们的干部.目前,我市领导干部的作风从总体上看是好的,但在个别地方个别人身上还存在一些突出问题,群众形象地称之为“八病”缠身:一是诚信缺乏症,带假面具,心口不一。二是思想浮躁症,思想浮躁,工作浮肿,作风浮漂。三是学习淡化症,学风不浓,不思进取。四是服务冷漠症,不愿为群众办实事,态度恶劣,铁石心肠。五是效率低下症,办事推诿扯皮,拖拖拉拉,缺乏雷厉风行的作风。六是本领恐慌症,遇到问题手足无措,一筹莫展.七是信念淡薄症,信仰动摇,意志衰退。八是政令梗堵症,有令不行,有禁不止。只有不断教育和引导各级领导干部自觉抵御各种腐朽落后思想的侵蚀,及早发现和解决作风方面存在的苗头性问题,才能有效地防止和减少腐败现象的发生,切实把反腐倡廉工作引向深入。省委常委、市委书记王文超同志对干部作风建设问题十分重视,多次对党员干部特别是领导干部作风建设提出明确要求。在县()区党委换届后召开的领导班子集体谈话会上提出了要做“五种人”,即:以学习为先,做有知识的人;以政德为上,做人格高尚的人;以工作为本,做知职思为的人;以和谐为贵,做宽厚大度的人;以廉政为要,做慎行洁身的人。在今年年初召开的全市领导干部会议上,文超书记又从五个方面对干部作风建设提出要求,一是坚持与时俱进,不断创新领导意识;二是坚持唯物辩证法,不断创新思维方式;三是坚持解放思想,不断创新工作思路;四是坚持深入实践,不断创新领导艺术;五是坚持实事求是,不断创新工作方法。在市纪委二次全会上文超书记再次强调领导干部要从八个方面加强作风建设,一要勤奋好学、学以致用,牢固树立终身学习理念;二要心系群众、服务人民,时刻牢记党的宗旨;三要真抓实干、务求实效,争做跨越式发展的先锋;四要艰苦奋斗、勤俭节约,大力弘扬传统美德;五要顾全大局、令行禁止,确保上下政令畅通;六要发扬民主、团结共事,努力营造和谐氛围;七要秉公用权、廉洁从政,坚决杜绝以权谋私;八要生活正派、情趣健康,锻造良好的人品政德.文超书记的这些要求,站在贯彻落实中央、省委精神的高度,结合郑州实际,对干部的作风提出了殷切期望,指明了努力方向,具有很强的针对性和可操作性.我们在开展“讲正气、树新风”主题教育活动过程中,必须把文超书记的这些要求学习好、领会好、落实好,把作风建设贯穿于我们各项工作的始终。

二、突出重点,明确要求,着力解决干部作风中存在的突出问题

    “讲正气、树新风”主题教育活动要以学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神、加强党员领导干部五个方面的作风建设、树立八个方面的良好风气为主要内容,紧密联系党员领导干部和领导班子思想作风、学风、领导作风、工作作风和生活作风实际,认真解决影响跨越式发展的作风问题,使我市干部队伍作风建设再

 上新台阶.要把“讲正气、树新风”主题教育活动和解决损害经济发展环境中的作风问题有机结合,以主题教育活动为东风,以优化经济发展环境工作为载体,促进领导干部和广大党员干部作风转变,推动跨越式发展各项目标任务的实现.在“讲正气、树新风”主题教育活动中,主要解决好干部作风中存在的六个方面突出问题。

(一)着力解决学风不浓、玩风大盛问题

“人之为学,不日进则日退”.知识的无限性、认识的局限性、执行的偏离性,决定了学习的重要性.加强学习,提高政治业务素质和工作能力,是我们做好各项工作的前提.目前,我们的一些干部不注重政策法规理论的学习和知识更新,凭老经验管理、靠老办法办事,发展缺乏新思路、工作没有新举措;一些干部满足于一知半解,不能学以致用,不能理论联系实际,遇到实际问题生搬硬套;一些干部把学习等同于学历,认为取得专科学历就达到干部选拔任用的标准了,取得本科学历就超标了,混个研究生就高人一等了,从而失去了学习的动力;一些干部长期忽视学习,自身素质得不到提高,讲话讲不出道道,写文章写不出条条,干工作理不出框框,还老认为自己进步慢、怀才不遇;一些干部玩心大盛,贪图安逸,吃喝玩乐,把精力耗费在打牌钓鱼、轮流坐庄相互吃请上;一些干部纪律松散,迟到早退、脱岗串岗,在上班时间玩电脑游戏、上网聊天、打牌下棋;一些干部吃喝不分对象,不分场合,逢酒必喝,逢场必醉,无论什么酒桌都敢坐,无论什么人都敢交,喝多了什么话都敢说,什么事都敢做。这些现象不仅影响工作,严重时还将葬送自己。最近,我市查处了某企业负责人严重违纪违法案件,涉案金额高达2000余万元,这位荣耀一时的国企老总沦落为人民的罪人,其中一个重要原因就是放松学习和道德修养的提高。该人在检查中写道:“现在认真检查反思起来,自己在世界观改造方面,特别是近些年放松了学习,价值观、荣辱观把握不好,人生观发生倾斜,导致行为上出现了较大偏差”。他认为:“企业领导不能有书生气,学习、修养是年轻人的事,干企业讲的就是实际。在企业内部唯能调动职工积极性的是奖金,在与外界沟通上要用礼金开路”。一味的拜金主义,让他丧失了学习提高的动力,直到被“两规”后,主动向调查组要来《党章》和有关法规条例进行学习。对照党纪条规和法律法规,他忏悔道:“哪怕是以前能系统地学习一遍《党章》及政策法规,决不会走到这一步,可现在晚了”。这就进一步警示我们广大干部必须树立终身学习的观念,求知于书本,求策于买践,求教于群众,把学习作为工作和生活必不可少的组成部分.理论和知识只有用于工作实践,才算学会了,才算成为自己的东西.胡锦涛总书记提出了“两个转化”的要求:“把学习的体会和成果转化为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的能力,转化为推动党的执政能力建设和先进性建设的能力”。我们一定要按照这个要求,把握好以下四点:一是敢于确定人生高点。没有奋发向上的奋斗目标和勇争一流的勇气,就没有工作高点,学习就没有动力,就会流于形式。二是正确把握人生轨点。在人生道路上,只要坚持不懈地学习,排除各种不正确思想行为的干扰,领悟人生的意义,才能使自己循着人生正确的轨道不断前进。三是善于使用人生激点。人生之路漫长,难免有坎坷风波,不能因为遇到这样那样的干扰和挫折就消沉颓废,而要以此为动力,激励自己,自我加压,刻苦学习,努力工作。四是努力运用人生节点.要注意不断总结过去,有什么好的经验,有什么收获、哪些问题还需要通过学习来解决,使自己时刻看到差距,以增强学习的动力.勤奋学习、学以致用不仅是党和国家事业发展的需要,也是个人成长进步的阶梯,只有学习的越多,成功的机会才越多。我市推行的“三票制”选拔干部的办法,其中一个重要环节就是通过素能测试给竞争者展示自己才华的机会,一些干部能在素能测试中表现出色,脱颖而出,都是注重学习、长期积累的结果。永不懈怠地学习,是每个人成长、成才、成功、成就的基础,广大党员干部一定要认识学习的重要性,增强学习的自觉性,把酒桌上的划拳声变成琅琅的读书声,把麻将桌上的和牌声变成计算机的键盘声,要通过学习,不断提高自身素质,做到坐下来能写,站起来能说,无论遇到什么复杂情况都能够从容应对。

(二)着力解决宗旨意识淡薄、脱离群众问题

全心全意为人民服务是党的根本宗旨,也是党的全部工作的根本出发点和落脚点,贯穿于党的作风建设的全过程,是党的作风建设的核心内容。在民主革命时期,我们党就形成了三大优良作风,新中国成立前夕提出了“两个务必”,改革开放时期提出了“解放思想、实事求是、团结一致向前看”,进入新世纪提出了“八个坚持、八个反对”,以及目前我们倡导的八个方面的良好作风等都充分体现了群众观点。我们经常讲“权力就是责任,工作就是服务,公务员就是服务员”,但在实际工作中,一些干部口头上称群众为“主人”,自己是“公仆”,可往往颠倒“主仆”关系,高高凌驾于群众之上,根本不把群众当作“主人”,“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象依然存在;一些干部特权思想严重,对群众态度冷硬,霸气十足,粗暴野蛮;一些干部衙门作风严重,推诿扯皮,对基层和群众不是热情服务,而是推责揽利,设卡刁难,对关系群众切身利益的事情,不是积极地出主意、想办法,尽力促成,而是搬条条、拿框框、找理由,设置障碍。最近报纸披露的一起事件应当引起我们的深思,在我市一个岔路口由于长期没有路标,给过往车辆和行人造成不便,一个收废品的群众主动制作了一个路标,我们的主管部门听说后不是检讨自己工作不到位,却要以乱设公路标志对这名群众罚款。民意不可违,民心不可失没,着力解决宗旨意识淡薄、脱离群众问题,一要牢固树立群众观念.尊重群众,摆正自己和人民群众的位置,树立强烈的公仆意识和服务意识,始终心里装着群众,凡事想着群众,工作依靠群众,一切为了群众,常怀亲民之心,常念为民之责,常思富民之策,常兴利民之举。二要高度关注群众利益.在考虑和满足最大多数人民群众的利益要求的同时,要兼顾好不同阶层、不同方面群众的具体利益,还要特别关注困难群体、弱势群体的切身利益。三要切实解决好民生问题。围绕人民群众最现实、最关心、最直接的利益多办实事、多解难题,重点解决群众关注的就业、就医、就学、社会保障以及收入分配领域的问题。

(三)着力解决效率低下、本领欠缺问题

去年,省统计局对全省18个省辖市投资环境进行了评价,我市城市投资环境综合评价得分虽然位居18个省辖市之首,但在机关效能方面还存在一些问题。具体表现在:一些干部在其位不谋其政,当“维持会长”,占着茅坑不拉屎,安安稳稳占位子,忙忙碌碌做样子,疲疲沓沓混日子,遇到矛盾或问题不是积极主动解决,而是能推就推,能拖就拖,能躲就躲;一些干部在任务面前讨价还价,想不干、少干,要钱要物;一些干部接受任务时信誓旦旦,满口应承,检查落实时一塌糊涂,还找大堆理由自我开脱,说了不算,定了不干,失信于民,失信于组织;一些干部畏惧困难,回避矛盾,有风险的工作不愿干,有困难的工作不去干,得罪人的事情不想干,甚至为了不出事,宁肯不干事。如我市某镇政府拒不履行生效的民事调解书,造成台商越级上访;对我们政府形象和发展环境造成不良影响。增强本领,提高效率要从四个方面下手,一要勤于学习,勇于实践。通过学习和培训不断提高业务素质,增强为群众办实事、解难题的本领。二要细化措施,明确职责。打造公开透明、运转协调、办事高效的政务环境。三要深化改革,规范程序.继续深化行政审批制度改革,进一步简化审批程序,该取消的审批事项一定要取消到位,防止反弹;对保留的审批事项,规范程序,严格监管。四要方便群众,改进服务.继续抓好行政审批服务大厅建设,该进厅的事项一律进厅办理,坚决杜绝厅外办理、体外循环,防止前门受理、后门收礼现象。要推行代理制,开辟项目审批绿色通道,实行全程代办服务。

(四)着力解决做功不实、心浮气躁问题

实干是兴业的前提。我们大多数干部能够做到勇于改革、大胆创新、敢于负责、爱岗敬业、公而忘私、乐于奉献。但也有一些干部心思不在解决实际问题上,而是围着领导转,干给领导看,搞花架子,邀功请赏;一些干部为了所谓“政绩”,报喜不报忧,做表面文章,甚至弄虚作假;一些干部心气很高,心存奢望,不愿意脚踏实地,这山望着那山高,刚坐在这个位子,就盘算何时可以动一动,一听到风吹草动,就四处活动拉选票,个别人厚着脸皮跑官,撕破脸皮要官,不达目的誓不罢休;一些干部热衷于滋事生非,不琢磨事专琢磨人,自己不干事,专对干事的评头论足,当不了“战斗员”,却非常胜任“评论员”;一些干部习惯于以会议落实会议,以文件贯彻文件,开长会、发长文,一转了事、毫无新意;一些干部忙于迎来送往,陷于各种应酬,对工作说的多做的少,搞形式、走过场;一些干部高高在上不愿抓落实,无计无谋不会抓落实,怕苦怕累不想抓落实;还有一些干部被群众形容为“四话”干部,欺上瞒下讲假话,迎来送往讲套话,面对群众讲狠话,不顾影响讲荤话。凡此种种,广大党员干部群众深恶痛绝。解决这些问题,一要牢固树立“首位度”意识。坚持高标准,严要求,各项工作争创一流.二要健全完善干部绩效考评机制。改进考核办法,注重考核结果运用,做到奖惩分明,把考核结果作为干部评选先进、晋级晋职、选拔任用的重要依据,切实解决干与不干一个样、干好干坏一个样、高效低效一个样的问题。三要树立正确的用人导向。积极探索干部人事制度改革方式方法,逐步完善提高推行“三票制”选拔任用干部成果,把初选权交给群众,注重走群众路线;把展示权交给自己,注重德才兼备的原则;把决定权交给集体,注重发扬党内民主。努力实现“三个转变”,即由官本位向人才本位转变,由权力本位向能力本位转变,由名利本位向民本位转变。

(五)着力解决独断专行、有令不行问题

顾全大局、令行禁止是维护党的权威的基本要求。国家对解决当前人民群众最关心的上学难、看病难、住房难、就业难、打官司难等实际问题高度重视,不断推出惠民政策,但是为什么在个别地区出现政策棚架现象?这里面就存在由于政令不通导致的政策执行不到位、工作落实不到位问题。政令梗堵集中有三种表现:一是抗,少数干部有令不行、有禁不止,纪律观念淡薄,执行意识缺乏,搞上有政策、下有对策;二是拖,对于上级政策和布置的任务,强调种种理由,推三阻四;三是骗,热衷于做表面文章,报喜不报忧,欺骗上级、欺骗组织。比如,我们多次强调的乱收费问题,市里搞过多次检查,也处理了一批乱收费的典型,但是还有一些人以各种名目乱收费。一些领导干部民主意识差,作风霸道,搞“一言堂”、“家长制”,容不得其他人的不同意见;一些领导干部官僚主义、形式主义严重,脱离实际,乱发号令,瞎指挥;一些领导干部该管的事不管,该抓的事不抓,造成内部混乱,工作长期滞后,徘徊不前。失去监督的权力必然导致腐败,绝对的权力导致绝对的腐败.我市查处的一名基层检察院的检察长在一个单位担任正职长达八年之久,特殊的岗位使他形成了极端的个人主义,他以监督者自居,却拒绝别人的监督,把个人凌驾于组织之上,置身于监督之外,在重大问题上为所欲为,独断专行。单位的重大问题,他一个人说了算,大搞权钱交易收受贿赂;私设叫、金库”,大额资金随意支取,俨然自家“提款机”,由于缺乏监督,他在犯罪的泥潭越陷越深,最终被判处死缓。这样深刻的教训,值得我们每个领导干部反思,工作中要注重以下三点:一要坚持民主集中制。各级领导班子的主要负责同志要带头发扬民主,善于听取各种意见包括不同意见,充分调动大家的积极性,团结班子全体同志一道工作,充分发挥班子整体合力。二要坚决反对自由主义。要走五湖四海道路,不搞亲亲疏疏,更不能拉帮结派,丧失原则。三要坚持以诚信应对一切矛盾和问题。与人相处,要坦诚、要正直、要客观,多沟通、多理解,不要小聪明,努力做到大事讲原则,小事讲风格,共事讲团结。

(六)着力解决为政不廉、以权谋私问题

我们干部手中多多少少都有一些权力,权力是党和人民赋予的,只能用来为人民服务,而不能用来为自己或小集团谋取私利,个别干部走上违法犯罪的道路,根本原因就是手中有了权力就忘乎所以。一些干部整天盘算着怎样把手中的权力用到极至,吃拿卡要,见利忘义,徇私枉法,办事讲回报,服务要好处,没有“利”就在审批时“卡”,在办理手续时“拖”;个别有审批权、检查权的部门有自己的“潜规则”,有自己的“旁门左道”,这就是造成群众遇到问题时不得不托关系、走后门的关键所在。一些企业和群众反映,到某些机关和部门办事,领导同志比较热情,但中层负责人和具体经办人员架子很大,经常遇到“四难”现象,群众比喻为“阎王好见,小鬼难缠”。现在还有一种现象,被企业和群众称为“处长经济”或“科长经济”,反映我们的一些单位的中层干部长期不轮岗,有的长期占据重要岗位,以老资格自居,不给好处不办事,给了好处乱办事,看到风声紧了,好处不敢拿了,该办的事也不办了。个别干部奉行“现官不如现管”,甚至领导的批示也顶着不干,拖着不办.还有一些人员,遇到领导着急、群众上火的紧急事务,稳如泰山,慢条斯理磨时间,这里面既有求得安稳、怕担责任的因素,也有些是出于“吃拿卡要”的目的。前面提到的那名检察长,出身农民,参军入伍,转业后成为一名检察官并逐步走上了领导岗位,期间也有过勤奋学习、努力进取的历程。然而随着职务的升迁、地位的变化,放松了对自己的要求,大搞权钱交易。正如他在检讨中讲的:“党的优良传统我忘了,党的好作风我丢了,党的纪律我抛到了九霄云外,不该办的事,我办了,不敢挣的钱,我挣了,不能收的钱,我收了。最终使我成为金钱的奴隶,党的叛逆,人民的罪人。”广大党员干部必须有“在位一天,赶考一天”的意识,时刻牢记我们的岗位是人民给的,是国家给的,是不能拿来做交易的,绝不能把职责范围当作个人势力范围。一是必须加强思想道德教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线。各级领导干部要自觉加强党性修养,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,真正做到一身正气、一尘不染,始终保持共产党人的高尚品格和革命气节。二是必须严格遵纪守法,时刻牢记“手莫伸,伸手必被捉”。要自觉遵守党的纪律和国家的法律法规,严格执行领导干部廉洁从政的各项规定,时刻警惕权力、金钱、美色的诱惑,防止手中的权力商品化、庸俗化,决不能把权力变成以权谋私的工具。三是必须坚持原则、秉公办事、公私分明.认真处理好亲情与党性的关系,不仅要管住自己,还要管好家属和身边工作人员。要切实加强对家属和身边工作人员的教育、提醒、约束,使他们自觉严格要求自己。同时,要防止别有用心的人从他们身上打开缺口。各级领导干部都不能为亲属和身边工作人员谋取不正当利益,更不能为他们的违纪违法行为充当保护伞。

以上六个方面的现象和问题,有些是共性的,有些是个性的,但在个别机关、部门及干部身上表现的尤为突出.虽然存在于少数部门、少数干部中,不能代表主流和整体,但如果任其蔓延和发展,就会败坏党和政府形象,阻碍我们跨越式发展的步伐.对此,我们必须引起高度重视和警觉,下大气力抓紧解决。要通过“讲正气、树新风”活动的开展,取得以下成效:一是思想素质要有新提升。要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,使理想信念更加坚定,宗旨意识更加牢固,道德修养进一步提升。二是干部作风要有新转变。强化“人人是郑州形象、人人是发展环境”的理念,服务意识要更加牢固;强化绩效考核,工作效率更加提高;健全完善机关管理制度,严格考勤管理,工作纪律更加严明。三是优化环境要有新突破。以规范公务员行为为着力点,营造廉洁、高效的政务环境;以提高效率为切入点,深化行政审批制度改革:以政务公开为关键点,强力推进服务型机关建设;以查办案件为抓手,确保政令畅通。四是跨越式发展要有新成效。要按照“加快发展、维护稳定,为民谋利”的总体要求,大力推进跨越式发展八项重点工程,重点抓好20个重大工程项目,圆满完成确定的“31245”目标任务.五是群众满意度要有新提高.要以基层和群众是否满意来检验干部作风建设的成效,更加注重群众评议结果的运用,着力解决基层和群众反映强烈的突出问题,以干部作风建设的成效,赢得群众满意、基层满意。

三、加强领导,务求实效,扎实推进我市干部作风转变

开展“讲正气、树新风”主题教育活动的各项要求已经明确,重在落实,贵在实效。

(一)切实加强组织领导

作风建设是一项系统工程,是一项紧迫任务。市委已建立“讲正气、树新风”主题教育活动领导小组,统一组织、协调和指导全市干部作风建设工作。各级各部门要把作风建设摆在重要位置,严格按照会议精神和文件要求,尽快制定具体实施方案,抓紧组织实施,争取早见成效。活动中,领导干部要率先垂范,发挥好表率和示范作用。凡是要求广大干部做到的,领导干部要首先做到;要求领导班子做到的,一把手要首先做到;要求基层做到的,领导机关要首先做到;要求下级做到的,上级要首先做到,形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。

(二)切实抓住关键环节

开展主题教育活动,加强党员干部作风建设是当前和今后一个时期的重大政治任务。《实施意见》已经发给大家,指导思想、方法步骤、具体要求已讲的很明确,希望大家要学习好这个文件,扎实完成好规定动作,不断创新好经验.活动从今天开始到5 20日结束,分学习动员、查摆问题、整改提高三个阶段进行:学习动员阶段重点学习毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于作风建设的重要论述和省委、市委领导关于作风建设的重要讲话,还要组织先进典型事迹报告会和典型案例警示教育大会;查摆问题阶段主要通过召开不同层次、不同界别的座谈会、设立意见箱、开通热线电话、开展谈心活动等多种渠道,广泛征求社会各界对班子和个人意见,深刻剖析作风方面存在的突出问题和产生的根源,开展民主评议;整改提高阶段重点要制定好整改措施,明确整改重点。在三个阶段工作任务完成后,要增加一个总结巩固阶段,要全面总结主题教育活动开展情况,搞好建章立制,建立长效机制。

在主题教育活动中,要着重抓好以下五个方面的工作。第一,学习要深。就是要深刻学习掌握胡锦涛总书记重要讲话的精神实质和主要内容,要真学、真懂、真信、真用,做到学以致用、用以促学、学用相长、用有所成。第二,查摆要准。要勇于开展批评和自我批评,接受组织和群众的监督,监督要以实效为重,找准班子和个人存在的问题,搞清这些问题都存在于哪些部门、哪些单位、哪些岗位、哪些人身上,理出相应部门、相应单位、相应岗位和相应干部中作风问题在工作的具体表现。第三,对策要实。注重问题的整改,建章立制,制度要以落实为重,努力形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的良好氛围。第四,奖惩要真。要把作风建设情况纳入各级各部门目标考核和领导干部政绩考核的重要内容,严格考核,兑现奖惩。凡是自己土动查找出来的问题,只要不是严重违纪违法,并积极加以整改的,不予追究责任,凡是不自查自纠,被举报或其他原因查出的,要从严从重处理。要查处一批因作风败坏引发的典型案件和违纪问题,以这些反面典型为教材开展警示教育。要树立一批洁身务实、执政为民、干事创业的典范,树正气、扬清风,带动全市形成风清气正的发展环境。第五,面貌要新。要通过这次“讲正气、树新风”主题教育活动,把全市各级党组织和党员领导干部的积极性、创造性充分调动起来,努力成为加强学习的模范、廉政勤政的模范、真抓实干的模范。

(三)切实抓好监督检查

强化监督检查是开展“讲正气、树新风”主题教育活动的有效措施。在活动开展中,一要实行巡回督查。市委“讲正气、树新风”主题教育活动领导小组办公室要成立专门的督查组织,负责对主题教育活动的开展情况进行监督检查。二要开展明察晤访。主题教育活动领导小组办公室、效能监督部门要组织人员深入群众意见较大的部门和行业,深入机关处室,对机关和干部的工作纪律、办事效率、服务态度等方面进行明察暗访,跟踪问效,体验民情,及时发现和纠正干部作风方面存在的突出问题,发现和查处干部作风方面的典型案件.三要注重形成监督合力.充分发挥群众监督、社会监督、党内监督、人大政协监督、新闻舆论监督的作用,注重发现干部作风中存在的共性问题和典型事件,宣传先进,弘扬优良传统和作风,公开曝光反面典型。四要坚持民主评议。深入开展政风、行风评议活动,完善评议方式,提高评议质量和公正性,把群众评判作为加强作风建设的重要动力,真正把活动办成一件群众满意的“民心工程”。

同志们,加强作风建设是一项极为重要、影响深远的工作。我们一定要从实践“三个代表”重要思想的高度,认真搞好“讲正气、树新风”主题教育活动,进一步优化我市经济发展环境。通过活动的开展,以崭新的姿态、全新的作风、创新的精神,真抓实干,努力开创我市各项工作的新局面,向党和人民交上一份满意的答卷!

谢谢大家!

 

 

                   中共郑州市委常委、纪委书记   

                       2007年3月21

 

 

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